央广网北京3月16日消息（记者王晶）国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在15日举行的1－2月份国民经济运行情况新闻发布会上表示，今年以来，随着疫情防控较快平稳转段，稳经济政策的效果持续显现。1－2月份经济运行整体上呈现企稳回升态势，有生产需求回升向好、就业物价总体稳定、经济循环逐步改善、市场主体活力趋于增强等特点。

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具体看拉动经济增长的“三驾马车”，记者关注到，投资方面，其中增长较为突出的为公共设施管理业投资增长11．2％，此外，消费市场恢复向好，乡村市场销售恢复好于城镇。

投资：制造业的大幅度增长为增加就业岗位打好基础

自2022年末召开的中央经济工作会议重申“两个毫不动摇”以来，民营经济、民营企业被频繁提及。今年的《政府工作报告》也提出，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系。

投资方面，国家统计局15日公布的最新数据显示，1－2月份基础设施投资同比增长9．0％，其中增长较为突出的为公共设施管理业投资增长11．2％、铁路运输业投资增长17．8％；制造业投资增长8．1％，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长25．4％。

“1－2月份，全国固定资产投资（不含农户）53577亿元，同比增长5．5％，比2022年全年加快0．4个百分点，分产业看，第二产业投资增长10．1％。原本以为1－2月份挑大梁的应该是消费，没想到在一系列政策加持下，最为靓丽的反而是投资，而投资中最为靓丽的是制造业。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林分析，制造业的大幅度增长是老百姓经济信心的体现，也为未来经济发展，为就业的提振打好了基础。

在备受关注的房地产方面，付凌晖分析，今年来看，在一系列政策作用下，随着经济转暖，房地产市场出现了一些积极变化，主要表现在市场销售降幅明显收窄。

具体而言，1－2月份，房地产销售面积下降了3．6％，降幅比去年全年大幅收窄。销售额下降0．1％，也明显收窄。与此同时，房地产企业在到位资金、开工投资方面也在改善。1－2月份，房地产开发投资下降5．7％，去年全年为下降10％。

“从这些情况看，出现了一些积极变化。”总的来看，付凌晖称，目前房地产市场还是处在调整阶段，后期随着整体经济逐步改善，市场预期转好，房地产市场有望逐步企稳。

消费：对经济增长的拉动相对去年有明显提升

为推动2023年经济增长，消费的复苏甚至强势增长被寄予厚望。国家统计局贸经司统计师付加奇表示，1－2月份，市场销售同比增长，接触型、出行类服务消费快速回暖，升级类消费需求继续释放，新型消费模式激发消费活力。

国家统计局发布的最新数据显示，1－2月份，中国社会消费品零售总额77067亿元（人民币，下同），同比增长3．5％，2022年12月份为下降1．8％。付凌晖在国新办新闻发布会上表示，社会消费品零售总额实现了由降转增的变化，说明市场需求活力在回升。

“1－2月的消费表现符合预期，未来几个月消费趋势同比应该会有较大提升，环比可能会有些许回落，因为1－2月的春节旅游消费的确起到了提振作用。”不过盘和林也谈到，随着政策上扩内需逐渐落地，在5月之后消费或将回归高速增长阶段。

谈及今年需求对经济增长的拉动，付凌晖在答记者问时也表示，目前来看，今年在政策上着重还是要扩大国内需求。目前总的来看，2023年消费对经济增长的拉动相对去年会有明显改善和提升。对于消费的抑制性因素在逐步消除，随着就业逐步恢复，居民收入的增长，消费对整个经济的拉动会明显改善。同时，投资对经济增长的拉动作用继续展现。

进入2023年，多个部门也在发力促消费。以商务部为例，2月2日，商务部明确把2023年定位成“消费提振年”。提出根据今年新形势，聚焦汽车、家居等重点领域，推动出台一批新的政策，把政策的成效发挥到最大。盘和林也指出，1－2月消费数据整体仍低于常年同期水平，反映国内消费支出仍处于恢复阶段；1－2月社会商品零售扣除汽车销售为5％，反映汽车销售波动对消费支出也构成扰动。

付凌晖表示，今年在政策上着重还是要扩大国内需求。目前从整个国际环境来讲，不稳定不确定难预料的因素还比较多，为了推动经济的稳定发展，还是要把力量放在自身发展的基点上，推动扩大国内需求稳定经济增长。

出口：全年外贸促稳提质有挑战 也有很多有利条件

为稳住外资外贸基本盘，《政府工作报告》将“更大力度吸引和利用外资”列为今年政府工作八项重点建议之一，将“进出口促稳提质，国际收支基本平衡”作为今年发展主要预期目标。

进出口方面，据国家统计局数据显示，1－2月份，货物进出口总额61768亿元，同比下降0．8％。其中，出口34936亿元，同比增长0．9％，相比2022年全年增速滑落9．6个百分点；进口26833亿元，下降2．9％，相比2022年全年增速滑落7．2个百分点。

3月7日海关总署网站发布的数据也显示，前两月，对东盟进出口增长，对欧盟、美国、日本等下降。其中，与东盟贸易总值为9519．3亿元，增长9．6％，占外贸总值的15．4％（对东盟出口增长17．9％），为第一大贸易伙伴。对第二大贸易伙伴欧盟出口5528．3亿元，下降5％；对第三大贸易伙伴美国出口4941．1亿元，下降15．2％。对第四大贸易伙伴日本出口1835．6亿元，增长6．7％；进口1613．6亿元，下降16．8％。

WTO于2022年10月发布的全球贸易展望报告预计，2023年全球货物贸易量将仅增长1％；2022年12月，联合国贸易和发展会议发布的《全球贸易更新》指出，从2022年下半年开始，全球贸易额增速已开始放缓，2023年贸易增长放缓的趋势可能持续。

付凌晖表示，2023年外需形势比去年更加严峻。因为世界经济整体比去年增长有所趋缓，外部需求有可能减弱。近期，美国、欧元区制造业PMI都处在临界点以下，外需的调整变化不可避免对中国的进出口造成一定影响。叠加去年增长基数较高，1－2月进出口总额同比下降0．8％，非常不容易。“全年外贸促稳提质有一定挑战，但也有很多有利条件。综合来看，我们对外贸发展充满信心。”他说。

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