山东泰安“五力齐发”治臭氧
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◆本报记者 董若义 通讯员 姜强
2022年,山东省泰安市臭氧年均浓度同比改善3.3%,改善幅度排全省第一,同时带动全市优良率改善幅度排在全省第二,综合指数改善幅度在全国168个城市中位列第八。
近年来,臭氧污染问题成为制约泰安市空气质量改善尤其是制约优良率改善的最大“拦路虎”。针对夏季高温天气极易诱发臭氧污染的特性,泰安市在春季就提前采取各项管控措施,按照协同减排、深度治理、超低排放、联防联控总思路,深入推进臭氧污染防治攻坚,推动生态环境质量实现历史性突破。
在具体治理的工作中,泰安市聚焦系统谋划、精准管控,做到“五力齐发”。
纵横联动聚合力。泰安市委、市政府高度重视臭氧污染防治工作,将臭氧治理带来的等环境质量改善情况纳入市委“六比争先·标旗夺金”重要事项,主要领导亲自研究部署推动夏季臭氧综合整治攻坚行动;分管领导每月召开工作推进会、现场会,将污染防治工作扛在肩上、放在心上、抓在手上;市环委会办公室明确包括大气污染防治在内的48个部门、294项环保责任事项;市蓝天工程指挥部定期组织有关部门、重点行业企业开展座谈,督促部门、企业全面落实环保责任,积极应对夏季臭氧污染天气,在全市形成“一方统领、多线作战、立体攻防”的大气污染治理格局。
超前部署提效力。泰安市治臭氧坚持“夏病冬治”“未病先防”,早谋划、早部署、早行动。2022年2月,泰安市即印发实施了夏季臭氧污染防治攻坚战方案,充分利用夏季臭氧污染高发期来临前的“窗口期”,陆续开展了VOCs原辅材料源头替代、VOCs污染治理达标、氮氧化物污染治理提升、臭氧精准防控体系构建、污染源监管能力提升等五大行动,全力开展涉VOCs问题排查整治和治理设施提标改造,为臭氧污染治理打下坚实基础。全市600余家企业完成VOCs低效治理设施改造;120余家企业使用低VOCs原辅材料,使用总量达2200余吨。
精准施治激活力。立足夏季臭氧污染重点时段,泰安市生态环境局组织专家团队,深入企业开展全流程、“嵌入式”帮扶和技术指导。每周组织“一市一策”驻点专家团队开展会商,制定分级管控措施,全力实现臭氧污染“削峰降频”。扎实开展VOCs治理专题巡回培训,实现市县两级生态环境部门、镇街、重点企业全覆盖,全面提升治理能力和水平。全市512家涉VOCs企业自主开展夏季错峰生产,400余家加油站开展夜间降价促销活动,城区各类餐饮单位实现油烟净化设施安装全覆盖,新泰市羊流镇建成全市首个集中喷涂中心,实现对大型起重机械的集中喷涂和污染高效治理。
严格监管强威力。泰安市强化涉VOCs行业企业环境监测和执法检查,完善“线上线下盯点”工作制度,打造大气污染热点网格监管平台,科学划分1044个网格区域,实现智能报警1800余(次)。加大污染源在线小时超标管控力度,继续对各类环境违法行为保持高压震慑,全市共立案141件,罚款金额达672余万元。
创新保障增动力。构建“空天地”监测体系,建设泰山立体观测系统,布设229个热点网格点位和117个微观站点,利用卫星遥感、VOC走航等技术,提高大气污染治理精细化管控水平。创新实施臭氧监测“五步工作法”,开展VOCs走航等监测800余家(次),移交问题线索520余个。成立大气环境管理办公室,探索解决大气污染防治“最后一公里”问题。对各县市区、重点乡镇常态化开展“月排名、月通报、月奖惩”生态补偿工作,层层传导工作压力。
臭氧污染防治既是攻坚战,更是持久战。泰安市生态环境局党组把今年定为全市生态环境系统“作风提升年”,围绕“巩固”和“提升”两篇文章,将臭氧污染防治攻坚行动列入“八大攻坚”之一,继续坚持抓早、抓细、抓实,聚焦VOCs和氮氧化物协同控制、产业集群整治,谋划开展VOCs治理、油气回收整治、错峰生产调控、专家团队专项帮扶等系列行动,力争4月底前取得阶段成效,并常态长效抓好落实,努力实现臭氧浓度持续稳定改善。
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